远眺南昌麦园生活垃圾焚烧发电厂

　　大南昌都市圈是推进国家生态文明试验区（江西）建设的核心地带，圈内城市同享一片天，共饮一江水。在大南昌都市圈提速发展的当下，兄弟城市间正以加强生态环境协同共治、源头防治为重点，打造联防联控联治体系，共塑天蓝、地绿、水净、景美的全国生态文明建设样板。

　　信息数字化共享：打破壁垒 赋能生态环境治理 

　　5月7日，江西省生态环境应急调度中心2022年第二期污染源自动监控培训班开班，以视频会议和直播模式，为全省1600余家重点单位环保负责人及各级生态环境主管部门业务负责人开展线上培训。今年以来，像这样开展数字化平台的学习正慢慢成为常态。

　　“我们希望通过常态化的培训，让企业及时了解自身污染防治设施的运行情况，并让企业和相关职能部门能熟练使用在线监控平台。”江西省生态环境应急调查中心监控科科长武化民告诉记者。

　　近年来，我省生态环境系统大力推动生态数字化建设的开发和应用，并于2021年12月建成全省生态大数据平台，涵盖了水、气、土壤等18个应用系统，汇集各类监控设备2万个，覆盖全省重点单位1963家。其中废水排放监控点位1754个，废气排放监控点位1278个，联网自动监测设备12067台（套）等。以此铺就生态环境“物联”感知网，形成了标准规范，不断提升生态环境现代化治理能力。

　　江西省生态环境科学研究与规划院大数据负责人李苏发告诉记者：“该平台累计汇聚各类生态环境数据约20亿条，共享交换信息77.6万条，通过这个平台进一步提升了全省生态环境领域风险隐患的发现、预警、监控和处置能力。”

　　基于江西省生态环境大数据平台信息回流，南昌市生态环境大数据平台也与大南昌都市圈兄弟城市乃至全省各设区市的空气质量数据形成了一张图展示。“数据信息内容的共享，便于责任主体快速处置、信息及时反馈。实现采取科技手段，在环境因素复杂情况下及时发现施工扬尘、裸露土地等环境空气污染问题，准确判断影响环境空气监测站数据的污染源来向，快速解决影响环境空气质量的关键因素。”南昌市生态环境局大气科科长陈坤琨说。

　　“南昌市生态环境大数据平台还将进一步升级，打破大南昌都市圈各兄弟城市的信息壁垒，实现了水、气、污染源、生态环境管理等基础数据的集成融合、推动昌九建立区域大气污染防控机制，在跨区域环境监察、污染天气预报预警等方面开展合作，形成生态环境保护工作的数据资源中心。”南昌市生态环境大数据平台项目经理苏万侗表示。

　　生态修复合作共治：成本共担 效益共享 

　　赣江是我省第一大河流，对全省生态环境保护有着举足轻重的影响。过去，按行政区域分割管理容易导致赣江流域生态环境保护全局性不足和监管执法能力薄弱、流域生态环境保护科学性和权威性不够，以及流域上下游左右岸地方政府利益冲突和环保责任、政策标准、执法尺度、利益补偿难以协调等问题。

　　新建生态环境局水生态环境与大气环境科负责人高婕说：“新建区上游汇水，经赣江昌邑断面进入下游永修县。通过前几年与兄弟城市签订补偿协议，双方在赣江流域保护上加强合作、增进交流、协力治污，形成了‘成本共担、效益共享、合作共治’的良好局面，使赣江昌邑断面水质常年保持在II类以上。”

　　2020年，《大南昌都市圈生态环境保护规划（2020-2025年）》提出，以加强都市圈生态环境协同共治、源头防治为重点，强化生态网络共建、环境联防联治，打好蓝天、碧水、净土攻坚战，努力实现区域生态环境根本性好转。为促进全流域共抓生态环境保护和修复，同年，南昌市与九江市签订了《跨市赣江流域上下游横向生态保护补偿协议》。根据协议，跨市赣江流域上下游横向生态保护补偿考核目标为赣江昌邑断面水质。考核断面水质如果达到考核目标III类水质，则上下游互不补偿；考核断面水质优于考核目标达到II类水质(年均值)，下游补偿上游100万元；考核断面水质如果超过考核目标降为IV类水质(年均值)，则上游补偿下游100万元。

　　2019年和2020年，赣江昌邑断面均为II类水质，按照补偿协议，2021年九江市永修县向南昌市新建区拨付两年流域补偿资金共计200万元。高婕表示，通过与兄弟城市建立跨市赣江流域上下游横向生态保护补偿机制，有力推动了全省流域水质的显著改善。

　　安义县与靖安县、奉新县地域接壤，人员交流频繁，经贸往来密切，因此有着深厚的合作基础。2019年，安义县与奉新县签订北潦河上下游横向生态保护补偿协议，建立北潦河流域横向生态补偿机制。

　　“自大南昌都市圈建设启动以来，南昌市生态环境局积极组织符合条件的县（区）签订流域上下游横向生态保护补偿协议，在自主协商的基础上，我市安义县与宜春市奉新县、新建区与九江市永修县签订了跨市流域上下游横向生态保护补偿协议。其中，江西省生态环境厅已对新建区与永修县签订的协议，下达2019-2020年两年奖励资金，新建区已将资金用于建设厚田乡厚田村中山自然村污水处理工程。”南昌市生态环境局相关负责人告诉记者。

　　垃圾处置成果共享：资源化综合利用  变废为宝 

　　日前，在南昌麦园生活垃圾焚烧发电厂主厂房垃圾池控制室，记者透过玻璃观看到垃圾整理、投放的全过程。收集运送来的垃圾进入宽敞的卸料大厅，通过全自动卸料门，倾倒在垃圾池中。垃圾池上方设有2台机械“垃圾爪”对垃圾进行搬运、搅拌、倒垛，按顺序堆放到预定区域，以保证入炉垃圾组分均匀、燃烧稳定。

　　南昌市市容环境事务中心副主任黄凯介绍道：“发电厂使得南昌垃圾处置实现从传统的填埋到清洁焚烧的转变，实现了‘减量化、资源化、无害化’。通过清洁焚烧，生活垃圾日均处理量为2400吨，占南昌市全市生活垃圾处理量的一半以上，助推我市生活垃圾处理能力大幅提升。”

　　生活垃圾焚烧发电厂在保障生态环境的同时，还强化了城市垃圾处理能力——南昌垃圾处置双赢的发展成果，如今已被大南昌都市圈内的兄弟城市共享。

　　2021年4月23日，南昌与抚州市、赣江新区、宜春市、九江市和上饶市联合印发了《2021年大南昌都市圈发展工作生活垃圾共建共享工作方案的通知》，深入推进生活垃圾处置能力共建共享，完善大南昌都市圈生活垃圾处理体系，推动生态文明建设和绿色协同发展。

　　“同时还建立健全生活垃圾处置能力共建共享机制，建立跨区域生活垃圾清运处置审批机制，联合打击跨区域转运偷倒生活垃圾等破坏环境违法行为。2021年累计转移、处置生活垃圾4800余吨。”据南昌市城市管理和综合执法局工作人员介绍，未来南昌将督促南昌泉岭生活垃圾焚烧发电厂运营企业加快推进发电厂扩建项目建设。预计2023年底，我市生活垃圾焚烧处理能力将提升至5400吨/天，基本满足我市生活垃圾焚烧处理需求，有效减少转移大南昌都市圈周边地市垃圾焚烧发电厂协同焚烧处理量。

　　应急协同处置医废：保障运力 筑牢疫情防线 

　　医疗废物处置是疫情防控的最后防线。南昌在本轮突发疫情期间，启动多轮大规模核酸检测，全市医疗废物数量增幅较大，由日常的每日25吨左右增加至70-80吨，医疗废物转运压力增大。

　　“疫情期间，南昌市医疗废物处置中心启动了应急预案，同时积极与江西省生态环境厅以及大南昌都市圈兄弟城市加强沟通，请求支援。”南昌市生态环境局党组成员、三级调研员黄宝强告诉记者，疫情发生后，新余市、九江市、抚州市、上饶市、宜春市的9辆医废专业收集车辆及人员驰援南昌。

　　装车、转运、处置……无论哪个工作环节，都有兄弟城市工作人员的身影，不叫苦、不喊累，起早贪黑、夜以继日。“大家都是兄弟城市，这边工作量相比在抚州多出不少，但大家都很拼，能参与这场战‘疫’，冲锋在最前线，这是一种使命，更是一份责任。”来自抚州海虹医疗废物处置有限公司的黄志生告诉记者。

　　“本轮突发疫情所产生的医疗废物全部得到了有效处置，实现了疫情期间医疗废物‘应收尽收’‘应处尽处’，牢牢守住了疫情防控的最后一道防线。目前，我市医疗废物处置实现‘日产日清’，筑牢了疫情防控‘环保墙’，同时也与大南昌都市圈兄弟城市建立了应急协同处置医废机制，在废物运输力量不足的情况下，其他城市帮助调度车辆。”南昌市生态环境局土壤生态环境科科长李龙告诉记者。

　　共同推进生态环境保护： 

　　扩大流域生态治理　构建生态屏障 

　　在大自然的生态系统里，空气无界，河流相通。如何联动兄弟城市的力量，共同守护碧水蓝天？大南昌都市圈内各地还将统筹推进鄱阳湖水域、长江九江段和赣江流域、抚河流域的生态修复、资源保护与利用。圈内城市将进一步开展流域治理，加快抚河流域（抚州段）水环境综合治理与可持续发展试点建设，支持修河中下游水环境综合治理，扩大流域生态治理和修复面；依托自然生态优势，在都市圈东部构建以鄱阳湖水体和湿地为主的生态涵养区；在都市圈西部构建以九岭山、庐山、梅岭景区等山地森林为主的生态屏障。

　　当前，南昌市正以实施赣抚尾闾综合整治工程为抓手，加快保障水安全、改善水环境、修复水生态、提升水景观、彰显水文化，构建治水新格局。

　　赣抚尾闾综合整治工程建设分三期进行，包括赣江下游尾闾综合整治工程、抚河下游尾闾综合整治工程、河湖水系连通工程。赣抚尾闾综合整治工程相关负责人表示，赣抚尾闾综合整治工程作为落实生态文明试验区（江西）建设国家战略、推进生态鄱阳湖流域建设、打造南昌市山水林田湖草生命共同体示范区、建设大南昌都市圈的重大重点工程，将进一步改善圈内生态环境，提升全域水生态环境质量效益。

　　（南昌日报记者 刘文君 尧佳敏/文 马悦/图）